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余杭经济开发区:做全国一流生物医药产业高地

2012-03-23 15:33:20

    生物医药产业,是21世纪最有发展前景的产业之一,被誉为朝阳产业。余杭经济开发区把生物医药产业做为重点培植的主导产业之一,不断强化政策,打造优质投资环境,吸引了生物医药产业多家全球500强企业聚集,构筑起了浙江省北端最耀眼的生物医药产业发展高地。

    杭州余杭经济开发区设立于1993年,位于长江三角洲圆心地带,地理位置优越、人文底蕴深厚、产业经济发达,是杭州经济圈接轨大上海的桥头堡。经过19年的发展,余杭经济开发区已发展成为以生物医药产业、装备制造业、电子电器产业、绿色产业和纺织服装业为支柱产业的一流开发区。以生物医药产业为例,贝达药业国家一类新药“凯美纳”投产上市,成为中国自主研发的第一款靶向抗肿瘤药,获得国家重大新药创制专项;瑞士诺华制药和浙江天元药业并购合资后,将建设具有国内领导地位、符合国际标准、面向亚太地区的世界性疫苗制造企业;民生药业入围“2009年中国制药工业百强企业”,并成功与法国赛诺菲合作,这些都为余杭经济开发区生物医药产业的发展增添了后发优势,一个浙江省生物医药产业示范基地开始在余杭经济开发区初露峥嵘。

    如今,凭借余杭经济开发区产业集聚和结构优化、基础设施建设和招商引资力度加大,余杭经济开发区俨然成为世界500强眼中的投资热土,生物医药巨头——法国赛诺菲、瑞士诺华、美国礼来等世界五百强企业的密集投资,让古老而又年轻的余杭经济开发区成为名副其实的“天堂门户、投资热土”。

产业集聚的新高地

    生物医药系国计民生的重要产业,也是引领新兴产业的发展导向。余杭经济开发区乘国家战略性布局新兴产业东风,依托目前的生物医药业集群基础,于2009年获得“杭州生物产业国家高新技术产业基地(余杭)拓展区”称号,今年,余杭经济开发区生物医药基地又被明确为“浙江省外商投资新兴产业示范基地”称号,承担起发展浙江省生物医药产业的重任。

    一个地区能否成为产业聚集的洼地,从根本上看,取决于该地区的产业环境。随着法国赛诺菲、瑞士诺华、美国礼来等世界知名生物医药企业相继入驻,为余杭经济开发区生物医药产业集聚添加了强有力的牵引力。

    作为全省惟一一个“浙江省生物医药产业(余杭)示范基地”,承载着生物医药产业的发展,任重而道远。为此,余杭经济开发区极力搭建好生物医药发展平台。余杭经济开发区通过政策、技术、资金等多种形式的扶持政策,促进生物医药产业示范基地发展。在2009年余杭拓展区正式授牌后,余杭区政府出又台了《余杭区医药产业发展财政资助实施办法》政策,加强企业技术创新,力促区内产业转型升级,为示范基地发展打下了扎实的政策基础。

    示范基地建有市级科技孵化器及杭州市留学生创业园、大学生创业核心基地,为初创企业提供初创场地和创业服务,优先满足生物医药等产业的入园需求。根据政策,对符合条件的企业,不仅给予国家和杭州市的相关扶持政策,还能享受余杭区政府给予不同程度的创新资金资助、税收减免、高新技术奖励、人才引进补助等优惠政策。

    针对国家需要重点扶持的高新技术企业,开发区按15%的税率征收企业所得税。新办的高新技术企业,自新办之日起一至三年内,报经地税部门批准,可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。同时强化投资融资,进一步改善企业融资环境,扶持生物医药产业发展基金的设立和发展。

    为顺经济发展之势、合产业结构之需,余杭经济开发区有效推动示范基地生物医药产业发展。为做好大项目大企业的服务,专门成立了项目管理服务中心,专职负责对重大建设项目进行服务与管理,对各项事宜进行统一协调,为开发区生物医药产业的发展创造了良好的服务环境,各项工作运转高效流畅。

    为有效提升园区的承载力,示范基地已规划出共计4.6平方公里的近、中、远三期发展用地,示范基地的发展具有充足的承载空间,为生物医药产业的未来发展奠定了良好基础。

    形式多样的扶持政策,成为企业发展的“助推器”,在良好政策的带动下,开发区这片日新月异的土地,吸引了越来越多的企业。

生物医药的“投资热土”

    眼下,余杭经济开发区生物医药产业正迅速崛起。目前,示范基地内共有生物医药企业42家,其中规模以上企业17家。示范基地涉及领域主要有重大疾病防治新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物,医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化以及绿色农用生物产品等几大类。在创新药物和生物疫苗等方面形成一定的研发和产业化优势,并呈现龙头企业壮大、产业加速集聚、产业链逐步完善、产业规模不断扩大的特点。以重点培育的龙头生物医药企业浙江天元生物药业有限公司为例,作为国内生物疫苗领域龙头,也是国内可生产甲型H1N1流感疫苗的十家企业之一,近三年公司产业的科技含量、市场份额等高速发展。

    无独有偶,浙江贝达药业有限公司作为由归国学者创办的国家高新制药企业,2010年被评为新产业(新模式)浙商20强以及最有投资价值企业,并在去年与世界500强企业——美国礼来制药(专业从事药品研究、生产和销售的世界十大著名医药企业之一)达成并购增资协议,其自主研发的小分子靶向抗癌药——“盐酸埃克替尼(凯美纳)”,终结了西方药业巨头的垄断历史,被誉为相当于民生领域的“两弹一星”,并获得国家重大新药创制专项。贝达药业董事长丁列明在谈及创业感想时曾表示,好的项目和团队是成功的必要因素,政府的政策、资金帮助,使其度过许多研发项目中的难关,的确,2003年,结业于美国阿肯色大学的医学博士丁列明等人,带着新药项目——BPI-2009(盐酸埃克替尼)归国,在余杭经济开发区注册成立了浙江贝达药业有限公司。自此,政企8年联手,降服资金、人力、场地等各种困苦,矢志研发一类新药造福民生。“凯美纳”的成功上市,在杭州市乃至浙江省生物医药产业发展过程中,有着里程碑式的意义。

    随着各重点龙头企业的高速发展,示范基地的招商引资呈现出了良好局面。目前,园区内有民生药业、天元生物药业、贝达药业、杏辉天力药业等医药企业集聚,并成功吸引了瑞士诺华、美国礼来、法国赛诺菲-安万特3家世界制药巨头(均为世界500强企业)投资余杭。于此同时,处于蓄势阶段的杏辉天力、即将入驻余杭经济开发区的胡庆余堂等,都将为余杭经济开发区生物医药产业壮大增添后劲。

    引来一个项目,带来一批配套;建设一个项目,带动一个产业。随着大量生物医药名企、研究机构和投资机构的集聚,为余杭经济开发区生物医药产业发展“链式集聚”奠定了基础。

    据此优势,余杭经济开发区有关领导表示,下一步开发区将以省生物医药产业示范基地建设为核心,以余杭经济开发区“杭州生物产业国家高新技术产业基地拓展区”为基础,统筹未来科技城集聚高端人才、孵化平台等资源优势,高标准建设GMP厂房,设立研发平台、产业化平台、展示平台等,重点推进杭州生物医药研发孵化平台项目建设,打造一批具备国际先进技术和全国影响力的制药企业,到2015年,力争形成生物医药百亿产业集群。

生活惬意的“宜居福城”

    业内投资者表示,选择一个开发区就是选择一个特定的投资环境。而对于一个投资者来说评估一个开发区的投资环境,其地理位置、交通状况、生活配套等基础设施是必要因素。

    一座城市,拥有山水,才有灵气。余杭经济开发区内有江南三大赏梅胜地之首——超山风景区,世界上最长的人工河——京杭大运河横穿开发区,毗邻“中华第一城”——良渚古城,使开发区拥有了2000年“运河文化”和5000年“良渚文明”,让这座城市有着与生俱来的生活宜居底蕴。

    除环境优美外,开发区的交通优势也非常明显。

    依托余杭副城临平的发展,开发区与杭州主城无缝接轨,将尽享其配套设施的繁华便利。而今,已经通车的沪杭高铁和即将于下半年通车的杭州地铁一号线,使余杭经济开发区成为全国为数不多的“双铁”开发区之一。而与杭州、上海的双“同城”效应,为板块的发展带来了更多利好。

    开发区人早已认识到,对于发展产业集群,完善生活配套是最具竞争力的优势。为了确保生态化建设与改造工作全面展开,余杭经济开发区近年已累计投入近5亿元建设资金,开发区道路、河道、供水、供电、燃气、热力、通讯等基础设施和开发区绿地系统建设已取得阶段性成效。今年开始,示范基地还将陆续投入2亿元,建设近20个配套设施项目,全力配合打造一个功能齐全、设施完备、环境优美的现代生物医药产业集群。

    据悉,目前开发区将在完成2011年计划基础设施建设完善的基础上,2012年开发区管委会将加大配套基础设施建设资金和精力的投入,进一步提升园区项目承载力。同时快推进浙医二院余杭国际医疗中心、育才实验小学等项目的建设,为落户企业提供更为优秀的发展环境。

 

结束语:

    打造“国字号”硬件平台,一直是杭州余杭经济技术开发区承接产业转移的一条重要举措。随着后发优势形成,一个个招商项目落地,一笔笔外来资金的撬动,为余杭经济社会快速发展增添了最强有力的引擎,如今余杭经济开发区产业发展之风正劲,帆已满,弓已张,开发区正奋力冲刺国家级经济技术开发区“国”字金招牌,为余杭区建设现代产业体系,形成新的经济优势提供了重要的平台和载体。

园区重点医药企业

浙江天元生物药业有限公司

杭州民生药业有限公司

杭州赛诺菲民生健康药业有限公司

浙江贝达药业有限公司杏辉天力(杭州)药业有限公司

 

示范基地发展目标

打造百亿集群、千万亩产的生物医药产业高地