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杭企赢得欧盟草甘膦反倾销诉讼 新安化工赢得欧洲市场

2012-07-25 16:28:54

  一家杭州企业,将一个行业的重任扛着肩头,通过8年的努力,打败欧盟委员会这个强大的对手,为中国草甘膦产业赢得一个巨大的市场。 昨日,浙江新安化工集团股份有限公司在其公司官网贴出公告称,近日,欧洲法院终审判决浙江新安化工集团在诉欧盟草甘膦反倾销一案中胜诉。 业内人士认为,此案是中国企业利用司法诉讼维护自身权益的。

  草甘膦是由美国孟山都公司开发的除草剂,到上世纪80年代已经成为世界除草剂的重要品种。这种非选择性除草剂对杂草和作物均有伤害作用,因此主要用于道路、高尔夫球场以及转基因作物的除草。由于国际的转基因作物以及欧美家庭草坪对此需求巨大,因此我国的草甘膦主要用于出口。

  早在2000年2月,欧盟委员会就对中国产草甘膦反倾销征收48%反倾销税,4年后,也就是2004年12月,新安化工将一纸诉状提交到了欧盟初审法院。直到今年7月19日的判决中,欧洲法院认定,欧盟对浙江新安化工采取的最终反倾销措施无效,欧洲理事会的上诉请求被全部驳回。

  “对于新安化工甚至整个中国草甘膦行业来说,过去12年的损失无疑是巨大的。”新安化工董事会秘书姜永平感叹。

  对方输得心服口服

  事件回放

  2000年2月,欧盟委员会对中国产草甘膦反倾销征收48%反倾销税。

  2003年2月,进行期间复审和日落复审的合并审理调查。

  2004年9月,欧盟委员会决定对原产于中国的草甘膦征收29.9%的反倾销税。

  2004年12月,新安化工将一纸诉状提交到了欧盟初审法院。

  2009年6月17日,欧盟初审法院第四法庭对此案作出判决书,对公司取消征收最终反倾销税。欧盟理事会于2009年8月24日向欧盟高等法院就欧盟初审法院第四法庭判决提出上诉。

  2012年7月19日,欧洲法院认定,欧盟对浙江新安化工采取的最终反倾销措施无效,欧洲理事会的上诉请求被全部驳回。

  这次反倾销案的胜利,是这家杭州上市企业8年来据理力争的结果,也意味着欧盟市场被彻底打开。

  “我们是行业的龙头企业,有义务、有责任为了整个行业去打赢这场公司。”姜永平说,公司在2000年前对欧盟是有出口的,但随着高额的反倾销税的征收,公司就放弃了这个市场,“总不能眼睁睁去做亏本生意吧”。

  其实,当欧盟高额的反倾销税政策出台之后,国内的草甘膦企业大多选择放弃欧盟市场。然而,欧盟对我国草甘膦出口征收反倾销税,是一种赤裸裸的贸易保护主义,目的就是将中国的出口企业拒之门外。

  “在这次与欧盟委员会的诉讼过程中,我们学会如何合理运用国际贸易规则,来保护自身企业乃至整个行业的利益。”对于此次胜利,姜永平感触颇深。

  姜永平说,所谓倾销是指企业以低于其国内市场价格或低于成本价格,将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。而一般要做到这种低价,一是靠亏本销售、以本伤人,这种做法损人又不利己;二是靠政府补贴,降低商品销售价格。但新安化工并不存在这两种行为。

  “我们靠的是技术的优势和先进的管理经验,来达到成本上的优势。”姜永平表示,不仅如此,新安化工在对待企业员工方面做得比较到位:员工的福利、保险和劳动时间,都是符合国际行业标准。这也就让前来调查的欧盟官员无话可说,输得心服口服。

  姜永平表示,此次胜诉,对于整个国内草甘膦行业来说都是一次不可多得的发展机会,为企业进军欧洲市场打通了道路。针对胜诉一事,商务部进出口公平贸易局负责人表示,欧盟作为世贸组织重要成员方,应当严格遵守世贸规则,避免滥用贸易救济措施干扰中欧双边正常贸易。

  杭企沉着应对“双反”案件

  作为外贸大省浙江的经济中心,杭州已经成为国内“双反”案件的重灾区。今年上半年,全国八大“双反”案件六大发生在杭州。商务部进出口公平贸易局负责人表示,一直以来,欧委会在贸易救济调查中存在着滥用自由裁量权、错误适用法律等做法,导致在使用贸易救济措施时的原则偏差,而这次新安化工的胜诉,则让这种原则偏差没了可乘之机。

  今年2月初,扬农化工、江山化工、新安股份分别发布了“关于澳大利亚对中国草甘膦制剂发起反倾销调查的公告”。事实上,随着中国企业走出去,反倾销、反补贴调查的交锋不断上升。在与国际贸易保护主义的交锋中,杭州企业的“双反”经验越来越丰富,也给国内的企业作出很好的启示。

  今年上半年,商务部、中国机电进出口商会、省商务厅在杭州召开现场总结交流会,推广“四体联动成功应对美国对华钢轮毂‘双反’案”经验。目前,依托由政府部门、预警点(行业组织)、律师所和涉案企业等组成的“四位一体”联动机制,杭州做到了有案必应,案件应对率达100%。

  专家支招 企业如何应对贸易摩擦

  市外经贸局相关负责人孙国利表示,想要避免贸易摩擦和反倾销,首先企业要在品牌上、技术上下足功夫,走创新道路,让你的产品有独特性,不可或缺;其次要加快转型升级,提高产品质量;另外,还需要走出去发展,企业要有全球化战略眼光,把制造基地设到更合适的国家去。比如中国鼓励企业在泰国设立生产基地,目前已有30多个企业参与,这也是规避贸易壁垒的一种有效途径。(来源: 杭州网-杭州日报)